以语言相通促进心灵相通、命运相通

语言文字是人类社会最重要的交际工具和信息载体，是文化的基础要素和鲜明标志。我国作为一个统一的多民族国家，语言文字的规范化、标准化及其普及程度，关系到各民族间的交往交流、经济社会发展和国家文化安全。自2000年《中华人民共和国国家通用语言文字法》(以下简称国家通用语言文字法)颁布实施以来，我国国家通用语言文字的推广普及工作取得显著成就。截至2025年，全国普通话普及率超过80%，识字人口使用规范汉字的比例持续提升，语言文字工作在服务国家发展战略、促进教育公平、推动信息化建设等方面发挥了不可替代的作用。

当前，随着经济社会的不断发展，我国社会语言生活发生了深刻变化，语言文字事业发展面临一些新情况、新挑战。2025年12月27日，第十四届全国人大常委会第十九次会议审议通过了新修订的国家通用语言文字法，于今年1月1日正式施行。这将全面提升国家通用语言文字普及水平和质量，进一步推动铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，为全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

“铸牢”导向更加鲜明，时代特色更加突出

新修订的国家通用语言文字法，将“铸牢中华民族共同体意识、坚定文化自信”明确写入立法目的，将进一步推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健康发展，更好发挥国家通用语言文字在社会生活和促进各民族、各地区经济文化交流中的作用，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

强化国家认同。通用的语言文字能够打破地域隔阂和语言壁垒，确保国家政令畅通、法律统一实施、社会高效治理。推广普及国家通用语言文字，是维护国家主权和民族尊严的必然要求。学习和使用国家通用语言文字，是经济社会发展的迫切需要，符合广大人民群众的根本利益。各民族通过国家通用语言文字学习国家政策法律、参与国家政治生活，能够增强对国家的归属感、认同感和向心力。新修订的国家通用语言文字法通过法律形式进一步强调普通话和规范汉字“国家法定全国通用”的地位，将有助于进一步强化全体公民对统一多民族国家的高度认同。

拓宽各民族全方位嵌入路径。我国各民族在长期的历史发展中形成了“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局。随着城镇化进程加快和人口流动加剧，各民族交往交流交融的广度和深度前所未有。新修订的国家通用语言文字法针对语言生活新发展，新增对网络视听节目、网络出版物、政府主办的或提供社会公共服务的互联网信息平台以及境内国际展览、国际会议等用语用字的规范要求，将有助于在全社会提升国家通用语言文字的普及水平和质量，为促进各民族全方位嵌入打下良好基础。

建设共有精神家园。语言文字是文化传承、发展、繁荣的重要载体和组成部分。中华文化博大精深，是各民族优秀文化集大成。国家通用语言文字为普通话和规范汉字，承载着中华民族数千年的历史记忆、思想智慧、文学艺术和道德观念。学习使用国家通用语言文字的过程，也是学习、理解、认同中华文化的过程。各民族通过共同的语言工具，分享共同的价值理念，实现文化上相互欣赏、情感上相互亲近，不断增进对中华文化的认同。新修订的国家通用语言文字法进一步强化学校教育在推广普及国家通用语言文字方面的基础作用，将有助于开展青少年“铸牢”教育，实施青少年“筑基”工程，引导青少年牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观。

夯实共同富裕基础。从全国来看，推动全体人民共同富裕，最艰巨的任务在一些边疆民族地区。在这些地区，部分群众的国家通用语言文字应用水平相对落后，成为经济社会高质量发展的制约因素。新修订的国家通用语言文字法进一步强化了保障措施，要求县级以上人民政府将语言文字事业纳入相关规划、将语言文字工作经费纳入本级预算。增设“法律责任”专章，对违反法定使用情形的行为设定处罚措施，推动形成部门监管合力。落实这些规定，将有助于缩小各地各族群众国家通用语言文字应用水平差距，促进教育公平、就业公平，提升各民族参与现代化建设的能力和素质，助力乡村振兴和区域协调发展，为全体人民共同富裕奠定坚实基础。

推动国家通用语言文字迈向高质量普及新阶段

坚持党的全面领导，强化政治引领。把全面加强国家通用语言文字教育作为关键性、基础性工作来抓，构建多维协同的实践路径，使国家通用语言文字的使用始终有利于维护国家主权和民族尊严，有利于国家统一和民族团结，有利于培育和弘扬社会主义核心价值观，有利于传承发展中华优秀文化和构筑中华民族共有精神家园，有利于社会主义物质文明建设和精神文明建设。

加强宣传解读，凝聚社会共识。通过多种渠道、多种形式，向社会各界深入宣传修订后的国家通用语言文字法，阐释推广普及国家通用语言文字对于铸牢中华民族共同体意识的重要意义。充分利用全国推广普通话宣传周、中华经典诵写讲大赛等平台，将普法宣传教育与传承中华优秀文化、弘扬社会主义核心价值观紧密结合，切实增强人民群众使用语言文字的规范意识、文明意识，提高全社会的国家通用语言文字应用水平。着力加强对广大农村和边远地区、民族地区的宣传力度，提高各族群众学习使用国家通用语言文字的主动性，实现从“要我学”向“我要学”转变。

聚焦重点领域，抓好关键环节。严格落实新修订的国家通用语言文字法，重点加强学校教育教学、新闻出版、广播电视、网络平台、公共服务行业、国际交流活动等领域的用语用字规范管理。要高度重视学校教育，将国家通用语言文字推广普及贯穿立德树人全过程，夯实青少年国家认同和文化认同的语言基础。要创新网络空间语言应用的监管方式，形成政府、企业、社会组织、网民多元共治的局面。加强对机关、学校、新闻出版、广播影视、新媒体、公共服务行业等领域从业人员的宣传培训，提高依法管理和服务能力。

强化保障机制，促进均衡发展。推动各地切实将语言文字事业纳入发展规划，保障财政投入，特别是要向民族地区、农村地区、偏远地区倾斜。加强语言文字工作队伍建设，提升专业化水平。利用人工智能、大数据等现代信息技术，创新推广普及手段，开发学习资源，提升国家通用语言文字学习的便捷性和有效性，推动实现高质量普及。加强语言文字的基础研究、应用研究等，推动语言文字与人工智能、大数据、云计算等相关学科交叉融合。依托各类国家通用语言文字推广基地，建设语言文字研究基地、智库等，推动语言文字科研成果转化。

完善配套体系，形成法治合力。加快研究制定与新修订的国家通用语言文字法相配套的行政法规、部门规章、地方性法规和政府规章，细化相关管理制度和标准。加强语言文字执法能力建设，明确各部门监管职责，建立健全联合执法机制。将法律实施与民族团结进步创建、文明城市创建、教育教学评估等工作有机结合，形成协同推进的合力。在推广普及国家通用语言文字的同时，依法保障各民族使用和发展自己的语言文字的自由。(王继红，作者系北京外国语大学副教授)

来源：中国民族报