海南封关看变化：三亚以制度型开放擘画国际旅游新局

中新网三亚3月7日电(关蕙昕)航线合作打通“空中通道”，设立境外推广联络处建立起“地面阵地”，携手全球顶尖旅行内容品牌构建渠道体系……3月上旬，一场远赴德国与捷克的三亚“新春第一访”，引发国际旅游业界关注。依托海南自贸港制度型开放红利，三亚正从传统热带滨海度假目的地，向国际旅游消费中心核心区加速跃升。

近日，由三亚市旅游发展局联合海南省旅文厅组成的海南旅游代表团，在第六十届柏林国际旅游交易会(ITBBerlin)及布拉格专场推介活动中系统性亮相。四场战略签约、两大境外推广联络处挂牌、与一个全球顶级旅行IP深度绑定、一个中东欧“请进来”考察计划启动，七天行程期间，海南旅游代表团收获颇丰。

航权红利从“单点突破”到“网络辐射”

2025年12月，由哈萨克斯坦斯卡特航空执飞的“三亚=布拉格”航线开通，成为中国首条第七航权客运航线。这一允许外国航司在中国与第三国间执飞、无需连接其本国的制度突破，为三亚直通欧洲中心地带开辟了战略通道。

在本届ITB上，海南旅游代表团分别与斯卡特航空、拉脱维亚里加机场签署合作备忘录，意味着三亚正尝试构建网络化的航线布局，辐射更广泛的欧洲客源。与此同时，与乌兹别克斯坦撒马尔罕航空及中亚在线旅游平台易订(EasyBooking)签约，则促进了三亚旅游产品在中亚客源市场的精准落地。

“三亚的魅力不仅在于其气候宜人、海滩迷人，更在于它有望成为中国市场新兴门户的潜力。”里加机场首席执行官莱拉·奥迪娜(LailaOdina)如是评价。

欧洲阵地从“航路联通”到“并肩而行”

此行期间，德国最大休闲航空公司——神鹰航空挂牌成为三亚在欧洲的首个旅游境外推广联络处。这家执飞“法兰克福=曼谷=三亚”第五航权航线的航司从“承运人”转变为三亚在欧洲的“首席推荐官”。

“这意味着三亚的营销触角将直接伸向欧洲腹地。”三亚市旅游发展局党委书记黄兴表示，借助神鹰航空覆盖全欧的航线网络和本土渠道，三亚的目的地推广将从“远距离喊话”升级为“本地化深耕”。

在布拉格专场推介会上，又一境外推广联络处的挂牌进一步强化了三亚在中东欧市场的落地触点。海南旅游代表团还在布拉格专场推介会上宣布，自4月2日起，“三亚=布拉格”第七航权航线将加密至一周2班，即每周四、周日各一班，持续输送更多中东欧游客前来三亚探索热带滨海之美。

三亚旅游品牌价值的全球化升级

此行期间，三亚市旅游发展局还与全球顶尖旅行内容品牌孤独星球(LonelyPlanet)签署战略合作备忘录。据了解，孤独星球此前已全面退出中国市场，三亚成为其重新深度链接中国的重要合作城市。

“三亚正是我们的旅行者所寻找的目的地——它拥有丰富的自然之美与深厚的文化底蕴。”孤独星球全球伙伴关系负责人西蒙·布莱森(SimonBryson)说，三亚像是一颗“隐藏的宝珠”，让人容易以此为起点去探索整个中国。

据悉，此次合作以“内容共创”与“全球传播”为核心，通过国际权威旅行IP的专业视角，将三亚系统纳入全球旅行者的知识图谱之中。同时，合作深度绑定2026年第六届亚洲沙滩运动会，通过“赛事IP+旅游IP”的融合，向世界传递三亚关于滨海生活方式与可持续发展的城市叙事。

从“走出去”到“请进来”的实效转化

依托与国际旅游组织、海外航司、OTA(在线旅行社)平台建立的立体化分发渠道，一个由全球内容创作者共同发声的三亚旅游传播矩阵已见雏形，三亚逐步构建起从“知晓”到“向往”、从“流量”到“留量”的国际旅游口碑。而从线上关注到线下到访，三亚的国际传播正持续转化为实实在在的入境动能。

“当一个旅游目的地同步开发航空权益、航线网络、渠道体系和特色活动时，它便不再局限于海滨度假城市，而跃升为区域旅游版图中的战略枢纽。”EasyBooking营销总监亚历山大·博根科夫(AlexandrBogenkov)说。(完)